洪水过后 农村污水处理设施是否安然？

全康环保:今夏，安徽等省份普降大暴雨、特大暴雨，雨量大，雨期持续长。长江及淮河、鄱阳湖、太湖、巢湖等江河湖泊均超警戒水位，较长时间呈高水位滞流缓流态势，流域洪区蓄洪区村庄污水处理设施因遭洪水肆虐、浸泡、泥沙淤积，不同程度毁损。以笔者所在的安徽省肥西县为例，全县共77个农村污水处理站点，有的站房、厂区设施被冲毁，有的动力设备被泥沙淤积、洪水浸蚀生锈，有的附属湿地(氧化塘)水生植物腐死、坝堤毁坏严重，76座农村污水处理设施几乎停运。

洪水退后，相关市县生态环境部门迅速采取措施恢复设施运行。笔者认为，可以此次污水处理设施修复为契机，对农村污水处理设施进一步进行整改规范。

农村污水处理是农村水污染防治的有效组成部分。近年来，各地利用农村环境连片整治、村庄环境综合整治、美好乡村建设等有利时机，建设了各具特色的农村污水处理设施。但是，农村污水处理设施建设起步晚、基础脆弱、项目体量小，在运管、维护、保障、规范、提升等方面都有较大完善空间。有关地区不妨抓住水毁设施修复机会，综合施策，消除陈苛，同步施治，提高农村污水处理能力，切实改善农村水环境质量。

可本着“统筹规划，效果至上”原则，以县为单位，对已建农村污水处理设施重新审视。查清已建设施毁损情况，统筹考量，以需定策，分类施治。对修复难度小、实际又需要、环境敏感的已建设施，可采取保留措施。对修复投入大的，可以就近并入他村污水处理设施。对污水产生量不大的分散村庄，可就地利用。对可以纳入城镇污水管网的，采用“纳入法”。据测算，人口集中的中心村、距城镇污水处理厂或集中式污水处理设施3公里范围以内的村庄，宜铺设污水管网或用硬化暗渠，将污水接入附近的城镇污水处理厂处理，省钱省工又确保治理效果。小区化管理的村庄，宜建集中式污水处理设施。地势较复杂的村落，宜建分散式无动力或生态式处理设施。应鼓励集中居住的相邻规模村庄共建共享集中式污水处理设施，做到集中与分散处理的最佳结合。

明晰责任是实现污水处理设施恢复和规范运维的关键。各地应结合污水处理设施恢复与整治工作，理顺关系，厘清责任。按“村建村管”“谁受益谁负责”的原则，村庄污水处理设施日常运维可由村负责，乡镇政府负管理责任，有关部门各司其职，加强执法、督查、监测、技术服务，建立县统筹领导，乡镇、部门、村协作联动，机制顺畅的运行保障体系。

农村污水处理设施运行维护是普遍难题。由于农村污水处理设施具有规模小、点多分散等特点，可由县政府牵头，以县或几个乡镇为单元“打包”招投标，优选具备运营认证资质和专业技术力量的第三方，全权委托运维管理，有关部门加强对委托单位的考核、监督，解决“业外人干业内事”问题，确保农村污水处理设施建得好、管得好、运行好、效果好。